江西是习近平生态文明思想的重要实践地。江西新时代生态文明建设，浸润着习近平总书记的殷殷嘱托、科学指引、亲切关怀，承载着推进人与自然和谐共生中国式现代化的战略宏图，契合了人民对优美生态环境的需要，彰显了习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。党的十八大以来，习近平总书记先后于2016年、2019年、2023年三次莅临江西考察，参加了十二届全国人大三次会议江西代表团的审议，并主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，作出一系列重要论述，充分体现了习近平总书记对江西生态文明建设一以贯之的关心关怀和殷切期望。从强调“打造生态文明建设的江西样板”到“打造美丽中国‘江西样板’”，再到“打造生态文明建设高地”，习近平总书记把江西生态文明建设放在中国式现代化的宏伟蓝图中来谋划和考量，不断强化对江西在全国生态文明建设大局中战略位势的认识。从强调“走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子”到“坚定不移走生态优先、绿色发展之路”，彰显了新时代高质量发展的内在要求；从“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”到“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”等重要论述在江西的首次提出，这些共同构成并丰富了习近平生态文明思想的重要内涵，是新时代生态文明建设伟大实践的非凡智慧、理论思考和经验总结。
习近平总书记视察江西时指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，赞美“庐山天下悠，三清天下秀，龙虎天下绝”，指出浩渺鄱阳湖不仅属于江西，而且属于全国乃至世界。江西森林覆盖率稳定在63.35%，拥有全国最大的淡水湖，有着优美的自然山水资源、醇厚的历史文化资源，红色、绿色、古色交相辉映。江西作为革命老区，是唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点的省份，在加快革命老区高质量发展、筑牢南方地区重要生态屏障、守护长江中下游水安全等方面被赋予重要使命。江西深入践行习近平生态文明思想，始终牢记“打造美丽中国‘江西样板’”的殷殷嘱托，抢抓入选首批国家生态文明试验区建设的历史性机遇，奋力打造国家生态文明建设高地，努力为谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章交出“江西答卷”。全面回顾和梳理习近平总书记关于江西生态文明建设的重要指示要求，系统总结江西生态文明建设的创新实践，对于深刻感悟习近平总书记高远的历史站位、深厚的人民情怀，对于锚定新时代新征程党的中心任务，更高站位贯彻习近平生态文明思想，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化都具有深远意义。
一、习近平生态文明思想在江西的原创性、标志性贡献与宝贵文献
习近平总书记一直牵挂赣鄱大地这块红色沃土。党的十八大以来，习近平总书记对江西生态文明建设和高质量发展作出了一系列重要指示，饱含着对老区和老区人民的巨大关怀和深情厚爱，为新时代新征程推进美丽江西建设作出了战略擘画、提供了思想引领。习近平总书记对江西的关怀和指示，是推进美丽江西建设的思想指引和强大动力。江西深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，将生态文明建设与高质量发展有机结合，加快建设绿色发展的美丽中部，打造美丽中国“江西样板”。
（一）习近平总书记对江西生态文明建设的战略指引
1.环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福
长期以来，受生产发展水平和经济社会发展水平的制约，人们通常理解的民生主要是指物质民生。能不能吃饱、能不能穿暖，似乎是民生的基本内涵。从民生与环境的关系来说，环境所承载的能源、资源，只有通过物质的转化，才能满足人们的生产生活。工业革命以来，人类对环境的最有效利用，在极大满足民生需求的同时，也造成了难以估量的环境代价。在越来越严峻的环境问题面前，人类面临前所未有的两难困境。要环境，还是要民生？环境与民生是否可以兼得？继续消耗大量能源、资源，虽满足了短期的、直接的物质需求，但也使人类的未来失去了可持续的环境保障，这促使人类不断反思环境与民生的关系。
2015年，习近平总书记在参加全国两会江西代表团审议时，首次提出“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。这一重要论断，突破了单纯从经济视角“发现”自然资源之价值的传统做法，从生态维度彰显了环境、青山、蓝天等自然资源之美所承载的民生价值，前所未有地突出生态民生在民生中的地位及价值，为全面认识民生和统筹生态与民生之间的关系指明了方向。作为中西部欠发达省份，江西生态基础良好，生态资源丰富，生态优势突出。如何突破传统发展方式的束缚，把环境资源优势更好更快转化为发展优势，是一项现实而紧迫的课题。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的重要论断，既是对江西生态环境优势的高度肯定，又为江西加快绿色发展指明了方向。
2.做好治山理水、显山露水的文章，打造美丽中国“江西样板”
绿水青山就是金山银山。在今天的中国大地，处处都是“两山论”的生动实践，大有“东方欲晓，……风景这边独好”之气势。“两山论”的提出彰显了深邃、独到的生态智慧，不仅在中国家喻户晓，而且它已被写入联合国相关文件或决议。习近平总书记深刻阐述了“两山论”的辩证关系，有力助推了美丽中国建设。2016年，习近平总书记到江西考察时指出，“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好”，强调要“做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子”，这就为更好统筹经济社会发展与生态文明建设指明了方向。江西有着优越的自然条件，如何把山水优势更好地转化为发展优势，打造美丽中国“江西样板”，必须坚持以“两山论”为引领，不断做好山水文章。做好治山理水的文章，就是要明确自身在全国生态功能格局中的地位，严守生态红线，持续推进蓝天、碧水、净土“三大行动”，强化生态法治、制度的保障作用，真正守护好绿水青山；就是要通过发展生态农业、生态旅游，推进工业绿色低碳转型，完善生态产品价值实现机制，把山水所蕴含的生态优势充分转化为绿色发展优势，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径与通道。
（二）习近平总书记对中部绿色崛起、高质量发展的殷切期望
1.中部地区崛起必须是绿色崛起，建设绿色发展的美丽中部
2019年，习近平总书记在江西考察时指出，“中部地区崛起必须是绿色崛起，要开展生态保护和修复，强化环境建设和治理，推动资源节约集约利用，建设绿色发展的美丽中部”。在江西南昌召开的进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上，习近平总书记肯定了长江经济带发展战略实施近8年来取得的重大成就，指出“长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，客观上也还存在不少困难和问题，要继续努力加以解决”。
江西是连接东部沿海发达地区与中西部地区的重要桥梁，在中部崛起中具有重要地位。江西要抢抓“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略机遇，充分发挥资源优势、区位优势和生态优势，努力在中部地区崛起中走在前列，形成绿色发展新格局。中部崛起要以高质量发展为主线，江西要在优化经济结构、深化改革开放、促进绿色发展上取得新突破，坚持推进区域协调发展、创新能力提升，全面推进江西经济社会高质量发展。
2.推动全面绿色转型，打造生态文明建设高地
以能源资源过度消耗、以高碳为表征的传统粗放型经济发展模式，严重制约了经济社会的进一步发展。2023年10月，习近平总书记在江西考察时强调：“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型，打造生态文明建设高地。”习近平总书记在江西九江石化考察时，对企业绿色智能转型予以肯定，强调要大力推进数智化改造、绿色化转型。这不仅是对化工产业转型升级的要求，同时也为经济社会全面绿色转型指明了方向。
推动全面绿色转型，既是打造生态文明建设高地的重要要求，同时也是打造生态文明建设高地的重要内容。江西牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握高质量发展这个首要任务，推动经济社会全面绿色转型。2021年，江西省第十五次党代会充分肯定江西生态文明建设走在前列，明确了“更高标准打造美丽中国‘江西样板’”的任务要求，提出了全面建设美丽江西的美好愿景；2023年，江西省委十五届四次全体（扩大）会议全面分析了江西发展具有的特色优势和基础条件，提出要打造包括“国家生态文明建设高地”在内的“三大高地”；2024年，江西省人大表决通过了全国首个关于全力打造国家生态文明建设高地的决定，系统设定了打造国家生态文明建设高地的“路线图”，由此锚定了江西在全国生态文明建设大局中的新定位，必将引领新时代新征程江西生态文明建设取得更大实效。
（三）红绿融合：习近平总书记对江西红色基因的高度重视和对老区振兴的深情厚爱
1.传承红色基因，让红色文化与绿色发展深度融合
江西是充满红色记忆的红土圣地，具有光荣的革命传统，是中国革命的摇篮和人民军队的诞生地。党的十八大以来，习近平总书记多次到访革命纪念地，瞻仰革命历史纪念场所，反复强调要用好红色资源，传承好红色基因。习近平总书记在江西考察调研时特别指出，“井冈山精神和苏区精神，承载着中国共产党人的初心和使命，铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时，是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力”。江西作为中国革命的摇篮和生态资源大省，拥有丰富的红色文化和优越的自然生态环境。在习近平生态文明思想指引下，江西积极探索红色文化与绿色发展深度融合的创新路径，走出了一条具有江西特色的可持续发展之路。
江西着力构建“红绿融合”发展模式。井冈山、瑞金等地的红色文化与绿色发展深度融合，将红色景区打造为绿色旅游示范区，通过生态修复和绿色设施建设，提升旅游品质，实现了革命精神传承与生态效益提升的统一。将红色文化与自然生态资源结合，形成“红色＋绿色”旅游线路，如井冈山的红色教育与森林康养相结合。发展红色主题的乡村旅游，将革命老区的历史与现代生态观光结合，带动农村经济发展，为全国红色文化传承和绿色发展提供了可借鉴的样板。
2.要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处
习近平总书记十分牵挂老区人民。2019年5月，习近平总书记在江西考察时强调，“我这次来江西，是来看望苏区的父老乡亲，看看乡亲们的生活有没有改善，老区能不能如期脱贫摘帽。脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段，各地区各部门要再加把劲，着力解决好‘两不愁三保障’突出问题，让老区人民过上幸福生活”。如何让贫困地区的自然风光活起来，让资源变成资产，这是脱贫攻坚和生态文明建设面临的共同课题。为此，要不断改革创新，“让绿水青山变金山银山，带动贫困人口增收”。江西作为革命老区，要在巩固脱贫攻坚成果的基础上，推动乡村振兴，让老区人民共享改革发展成果。江西作为农业大省，截至2023年末，仍有36.87%的农村人口，比全国农村人口占比高3.04%。在全面建成小康社会的冲刺阶段，江西实现了与全国同步。现在，面对新时代推进乡村振兴的新要求，江西要结合自身特点和优势，让革命老区人民过上更好的日子。要确保在乡村振兴进程中不掉队，就必须全方位利用乡村振兴的资源。优美的自然环境无疑就是其中的重要优质资源，也为实现生态价值转换提供了生态基石。2016年春节前夕，习近平总书记在江西看望慰问，专门到井冈山神山村考察，了解精准扶贫情况。2019年，习近平总书记来到江西于都梓山镇潭头村考察，强调要加强乡村人居环境整治，使乡村的生态环境焕然一新；2023年，习近平总书记在江西婺源县秋口镇王村石门自然村考察时，明确强调“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处”。井冈山神山村充分利用良好生态发展绿色产业和生态旅游，在全国率先脱贫摘帽；于都潭头村充分利用富硒土壤资源，大力发展富硒产业，让农产品插上“富硒”翅膀，为乡村振兴增添新“硒”望；婺源石门村借助蓝冠噪鹛这个“代言人”，大力发展研学、康养等旅游新业态，吃上“生态饭”，走上了生态富民、生态振兴之路。在习近平总书记的深情厚爱下，江西进一步落实乡村振兴战略，加强农村生态文明建设，实现农业农村现代化，让革命老区成为绿色发展的先行区。
二、党的十八大以来美丽江西建设发生的历史性转变与取得的历史性成就
江西是全国较早明确提出“生态立省”战略并制定全省生态环境建设规划的省份。改革开放以来，江西先后实施了“山江湖”工程、鄱阳湖生态经济区建设工程，这些先行探索为江西国家生态文明试验区建设打下扎实基础。党的十八大以来，江西深入践行习近平生态文明思想，坚持以人民为中心，在生态文明制度体系建设、山水林田湖草综合治理、生态产品价值实现等方面开展了一系列创新性实践，凸显了作为国家生态文明试验区的江西担当，为美丽中国建设贡献了江西方案、江西智慧，成为习近平生态文明思想指导下江西生态文明建设创新实践、推动高质量发展的重要形象窗口。“万羽翔集”“江豚嬉水”“呦呦鹿鸣”等生态现象展现了江西优美的自然景观和丰富的生态资源，成为美丽江西建设的靓丽名片。
（一）聚力制度赋能，形成具有江西特色的生态文明制度体系
习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调，继续推进生态文明建设必须正确处理外部约束和内生动力的关系，“要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力”。江西作为首批国家生态文明试验区，聚力制度赋能，形成了具有江西特色的生态文明制度体系。在全国首创省人民政府向省人代会报告生态文明建设情况制度，通过了全国首个《关于全力打造国家生态文明建设高地的决定》。生态环境监测监察执法垂直管理、跨部门生态环境综合执法协调机制、按流域实施生态环境监管和行政执法机构、河湖长制责任落实机制、地域与流域相结合的环境资源审判机制、生态恢复性司法机制等35项改革举措和经验做法列入国家推广清单，36项改革成果案例纳入国家生态文明试验区改革案例汇编，推动生态文明建设从理念向实践转化。
习近平总书记强调，“我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关”。环境治理体系是生态文明制度体系的重要组成部分，同时也是开展环境治理的基础和前提。针对环境污染防治和生态保护执法职责分散在多个部门，极易造成多头多层重复执法、执法效率不高等问题，江西推进生态环境监测监察执法垂直管理，建立跨部门生态环境综合执法协调机制，将职责统一划归生态环境部门，建立多部门的联席会议制度，开展联合执法。如，江西宜丰县生态警察中心整合13个相关职能部门协同推动生态环境领域执法事项。同时，江西针对行政区域分割管理在流域环境保护方面存在全局性不足和规划、标准、执法等方面不统一问题，探索按流域实施生态环境监管和行政执法的体制机制，设立赣江流域生态环境监督管理协作小组及办公室，把生态系统的整体性与管理的综合性、属地管理与流域统筹结合起来。
江西深化河湖林长制改革创新，有效加强江河、湖泊与森林资源保护。江西水系发达，河湖众多，森林覆盖率全国第二，看护好这些山川河流及湖泊是生态文明建设的重要内容。2016年，江西抚州在全国率先实施“山长制”。江西深入推进以五级河湖林长制为核心的全要素全领域责任体系。率先建立五级林长制并在全国推广，率先建设林长制数字管理平台，颁布实施林长制条例，举办首届全国林长制论坛，发布全国首部林长制省级地方标准，多年列全国林长制考核第一。江西探索建立、全面推行林长制的创新性实践，是山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要要求，为全国出台《关于全面推行林长制的意见》提供了经验借鉴。
生态司法制度是护佑绿水青山、推进生态文明建设的重要保障。江西率先设立生态法庭，覆盖鄱阳湖流域、赣江流域及重点生态功能区，实现环境案件的集中管辖。江西在“一江一湖五大河流”重点流域、庐山等重点生态功能区成立环境资源法庭，地域管辖与流域（区域）管辖相结合的环境资源审判体系在全国独具特色。江西创新生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接机制，2019—2023年查办破坏生态环境犯罪案件20031件，提起公诉7020件。江西打造三清山巨蟒峰损毁案等多个全国首例典型案例，多项案件入选最高法（最高检）指导性案例（典型案例）。江西在生态司法改革中的实践经验，如生态法庭的专门化、生态公益诉讼机制和恢复性司法措施等，已形成具有江西特色的生态司法保护体系，为全国生态司法体系建设提供了江西样板。
（二）强化系统观念，加强生态保护与修复
生态环境治理是国家治理的重要内容，也是生态环境保护中的共同难题。习近平总书记指出，“生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性”，强调“坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复”。党的十八大以来，江西强化系统观念，不断推进生态环境治理。山地丘陵地区山水林田湖草沙系统保护修复模式、城市生态修复功能修补、“上截、中蓄、下排”的海绵城市建设机制被列入国家推广清单，赣县区崩岗生态修复项目、寻乌县废弃矿山综合治理与生态修复项目入选全国山水工程首批15个优秀典型案例行列，长江大保护央地合作机制、长江江豚保护典型经验在全国推广，鄱阳湖白鹤保护入选“生物多样性100+全球典型案例”。
江西的山水林田湖草沙综合治理成为全国样板。例如，江西赣州推动山水林田湖草一体治理，探索废弃稀土矿山治理山上与山下、地上与地下、流域上游与下游“三同治”模式，同时实施种树、植草等生态工程，使受破坏的矿山回归为满眼绿色的青山。针对不同地域、类型的崩岗水土流失问题，按照宜草则草、宜果则果、宜游则游的治理原则，采取生态修复、生态旅游、生态开发等方式推进治理。从全国水土保持改革试验区到首批山水林田湖生态保护修复试点，再到全国水土保持高质量发展先行区建设试点，见证了山水林田湖草沙综合治理带来的巨大效能。又如，江西景德镇通过实施山体生态修复、水系生态治理和流域生态综合治理等，建成了一批国家森林公园、湿地公园、景点，将原本凌乱、闲置的“绿色资产”变成群众的“生态红利”。通过实施历史城区保护行动，让“老遗址”蝶变为“新地标”。“城市双修”在提升城市“颜值”的同时，再现了景德镇的千年陶瓷文脉，成为城市建设改革的鲜活案例。
习近平总书记强调：“城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统”，“优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的‘海绵城市’。”作为全国首批16个“海绵城市”建设试点之一，江西萍乡运用海绵的理念、系统的方法，在建设原则上坚持生态为本、自然循环，在实施原则上坚持规划引领、统筹推进，在运行原则上坚持政府引导、社会参与，出台了一系列文件政策，做到建设全过程制度体系管理。萍乡连续三年在全国海绵城市试点建设绩效评价中获得第一。总之，江西系统化全域推进海绵城市建设，努力打造海绵产业“江西高地”。3个城市入选“十四五”全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市。
江西全面落实“共抓大保护”理念，推进长江经济带绿色发展。打造九江长江“最美岸线”，通过实施生态修复、产业转型、绿色发展等措施，将长江岸线打造成为“绿色之带”“美丽之线”。按照习近平总书记“在推进长江经济带发展上善作为”“把长江保护好”的指示要求，江西打出了依法治理、系统治理、协同治理的“组合拳”；推动鄱阳湖流域生态环境质量不断改善提升，确保鄱阳湖“一湖清水”入长江；打好长江保护修复攻坚战，统筹推进河岸湖江系统治理；整治非法码头，关闭退出化工企业；持续推进长江“十年禁渔”，长江流域重点水域禁捕退捕工作考核全国优秀；高质量推进长江国家文化公园（九江段）建设；启动实施省部共建江豚保护基地五年规划，江西成为长江流域唯一享有该政策的省份。
（三）坚持“双碳”引领，推动绿色低碳转型
习近平总书记在党的二十大报告中强调，要“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。只有坚持绿色发展，才能促进人与自然和谐共生。习近平总书记强调，“要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策”[12]。江西将碳达峰、碳中和纳入全省生态文明建设整体布局，在全国率先出台碳达峰、碳中和工作实施意见和碳达峰实施方案。绿色发展指数连续9年位居中部第一。“绿色发展”靖安模式、赣南产业扶贫模式得到习近平总书记点赞。生态农业融合发展机制、区域沼气生态循环农业发展模式、利用废弃矿山发展生态循环农业、宜春“生态＋大健康”产业模式、全域旅游“婺源模式”等被列入国家推广清单。
协同推进产业结构调整与生态保护。江西不断优化升级产业结构，实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造。江西靖安坚持“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”发展理念，着力构建“三产互动”生态经济产业结构。立足生态禀赋和特色产业基础优势，发展生态精品农业；严把环保关，引导二产走低碳发展之路，发展绿色低碳产业；纵深推进全域旅游，打造旅游特色名片。在生态农业方面，江西充分认识到，发展生态循环农业对于推进生态文明建设有着重要意义。例如，江西崇义坚持一二三产业融合发展，大力推进生态产业化和产业生态化，加大生态产业深度融合，将生态农业打造成了富民产业；新余坚持农业资源循环利用，强化沼气供给端和需求端的精准对接、无缝衔接，促进种植、养殖、加工三位一体发展；定南利用废弃稀土矿山，通过果蔬种植等方式对矿山进行复绿复种，发展生态循环农业。
大力发展“生态＋”产业。江西独特的生态优势、深厚的文化底蕴，为做大“生态＋”产业创造了良好条件。江西结合地方特色，因地制宜发展“生态＋”产业。例如，宜春编制“生态＋大健康”产业发展规划，利用当地特色资源，打造中医药、富硒产业、绿色食品等特色产业；婺源打造全域旅游，大力发展“生态＋旅游＋民宿”“生态＋旅游＋养生”等旅游新业态，让生态优势和自然美景赋能绿色发展。婺源获批50张国家级旅游名片，被誉为“中国最美的乡村”。婺源篁岭获联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”称号。
（四）打通“两山”转化通道，加快生态产品价值实现
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，“加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”。江西在全国率先出台了《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》等政策文件，充分发挥江西生态资源优势，积极探索“绿水青山”向“金山银山”转化的有效路径。率先启动“湿地银行”试点，率先建立绿色银行动态管理制度，率先出台生态资产价值评估管理办法。“古村贷”“绿宝”碳普惠制、绿色市政专项债、“畜禽洁养贷”等改革经验在全国推广。
作为国家生态产品价值实现机制试点市，江西抚州在生态产品价值核算体系、实现路径、实现体制机制等方面，为全国生态产品价值实现提供了一批可借鉴的经验。一是核算生态身价。启动自然资源资产负债表编制工作，对土地、林木和水资源等生态资产实物量账户进行统计；编制出台了生态产品价值评估与核算方法，针对土地承包经营权、林权和传统村落（古建筑）等建立生态产品评估指导办法。同时，委托有关科研机构开展生态系统生产总值（GEP）核算，与相关单位联合制定了生态产品标准和认证体系等省地方标准，形成了生态产品度量的“抚州方案”。二是绿色金融赋值。习近平总书记强调，要“完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业”。为打通资源变资产、资产变资本、资本变资金的“最后一公里”，抚州出台生态信贷通融资试行方案，积极探索农村土地承包经营权、农村集体资产所有权等抵押融资模式，赋予“沉睡”生态资源最大化的金融功能及价值。抚州市资溪县通过成立“两山”转化中心，构建“两山”转化新通道。三是推动融合发展。把生态产品价值实现机制贯穿各项工作，着力推动生态与农业、文旅、产业等深度融合，让绿水青山更快、更好“变现”。
（五）推进共建共享，不断厚植生态福祉
习近平总书记强调，“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。面对新时代我国社会主要矛盾的转化，如何更好满足人民对优美生态环境的需要，是新时代生态文明建设的出发点和根本落脚点。江西坚持生态福祉共建共享的导向，大力推进生态补偿、生态扶贫，促进生态富民。例如，江西武宁“多员合一”生态管护员制度、鄱阳湖流域全覆盖生态补偿机制、东江流域跨省横向生态补偿机制列入国家推广清单，为国家推进生态扶贫、进一步完善全流域生态补偿机制贡献了“江西经验”。
江西结合生态环境保护和治理，积极探索推进生态扶贫的政策举措，出台了推进生态保护扶贫实施方案等文件制度，大力实施生态保护扶贫工程。实施生态产业扶贫，发展生态旅游，推行“公司+基地＋贫困户”“企业＋合作社＋基地＋贫困户”等模式，以生态产业的发展带动扶贫；实施生态岗位扶贫，整合生态管护员岗位，拓宽增收渠道；实施生态科技扶贫，大力发展电商扶贫，让生态“土特产”销得旺、能增收。
实施生态补偿，推进生态福祉共建共享。江西在全国率先建立全流域生态补偿机制，制定深化生态保护补偿制度改革的实施意见，修订流域生态补偿评价办法。江西连续八年实施全流域生态补偿，开展多个跨省流域和省内流域多层次横向生态补偿，并与广东签订三轮东江流域横向补偿协议，与湖南签订两轮渌水流域横向补偿协议，与湖北签订首轮长江流域横向补偿协议；在全国范围内率先启动第二轮省内流域横向生态保护补偿，通过定额补偿机制惠及没有下游补偿主体的县（市、区），有效激发全流域共抓生态环境保护和修复的内生动力。
三、以习近平生态文明思想为指引，奋力打造国家生态文明建设高地，更高标准建设美丽中国“江西样板”
2025年是全面落实深化生态文明体制改革任务，深入推进美丽中国建设的关键一年。着眼于2035年美丽中国目标基本实现和21世纪中叶美丽中国全面建成，江西要更加深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，立足江西的特色和优势，深化国家生态文明试验区建设，锚定打造国家生态文明建设高地新定位，坚持以高品质生态环境支撑高质量发展，推动全面绿色转型，拓宽绿水青山转化金山银山的路径；实行最严格的制度、最严密的法治，努力在生态环境质量提升、绿色低碳转型发展、生态产品价值实现、生态文明制度建设上走在前列，推动新质生产力加快发展，努力以绿色新质生产力建设绿色智慧生态文明，更高标准建设美丽中国“江西样板”。
（一）坚持以高品质生态环境支撑高质量发展，努力在生态环境质量提升上走在前列
习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调，要“以高品质生态环境支撑高质量发展”。高品质生态环境是高质量发展的重要表征，高质量发展是创建高品质生态环境的重要保障。要聚焦美丽“提质”，纵深推进污染防治攻坚，强化生态系统保护和修复，筑牢生态环境安全底线。要整合优化自然保护地保护，以自然保护地、生态保护红线、重要生态功能区、生物多样性保护等为重点，提升生态系统多样性、稳定性。要实施森林质量精准提升工程，持续推进封山育林、退化林修复，建设高质量森林生态系统。要大力推进废弃矿山生态修复，推进“五河”源头区等重点区域森林废弃矿山复绿复垦、生态重塑，开展绿色矿山建设，打造大湖流域和南方丘陵地区山水林田湖草沙综合治理样板。要持续深入打好污染防治攻坚战，深入开展“蓝天、绿水、净土”行动，扎实推进生态环境污染治理“4+1”工程，深入推进城镇污水垃圾、化工垃圾、农业面源污染、船舶和港口污染、尾矿库污染等治理。要积极推进生活垃圾分类，加快实行生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。培育市场机制，构建市场导向的环境治理体系，加快水权、排污权、碳排放权等交易，开展农村人居环境整治。
（二）推动全面绿色转型，努力在绿色低碳转型发展上走在前列
习近平总书记强调，要“坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动全面绿色转型”。全面绿色低碳转型是新时代高质量发展的必然要求，必须坚定不移走绿色发展、低碳发展、循环发展之路。要聚焦美丽“赋能”，优化国土空间开发保护格局，加快产业转型升级促绿色低碳发展水平提升，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持以“减污降碳协同增效”为抓手，推进发展方式全面绿色转型。要聚焦江西“1269”行动计划，依托电子信息、有色金属、装备制造等产业基础和特色优势，加强重点产业绿色化创新能力建设。要积极培育江西新型示范城市、园区，推进首批省级碳达峰城市试点、园区试点建设，争创国家级碳达峰试点城市和园区，创建一批融生态产业链设计、资源循环利用为一体的生态工业园区。要通过绿色技术加强绿色生产设计，从工业生产源头、过程和产品，把绿色发展的理念和方法落实到企业生产全过程，打造全国绿色低碳经济崛起样板。
（三）拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，努力在生态产品价值实现上走在前列
习近平总书记强调，要“拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间”。要聚焦美丽“增色”，完善生态产品价值评价机制，加快生态产品价值产业化利用和绿色金融改革创新，不断厚植绿色生态优势；全面构建生态产品价值核算评估机制，细化完善全省生态产品价值核算指标，推进生态产品价值核算标准化；健全生态产品经营开发机制，探索以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点的生态产品价值实现多元路径，充分发挥鄱阳湖流域森林、湿地、草地等生态资源的固碳作用，做优做强油茶、竹等特色产业。要积极培育生态产品市场，提升市场化运作水平，促进生态产品可交易、可变现，实现生态变资本、变财富，深化江西国家生态产品价值实现机制试点建设，打造“两山”转化生态价值增值的样板。
（四）实行最严格的制度、最严密的法治，努力在生态文明制度建设上走在前列
习近平总书记强调：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”推进生态文明建设，不仅要搭建好较为科学、完善的制度框架，同时更要抓好制度的执行。只有坚持“两个最严”，才能保障生态文明建设的不断推进。要聚焦美丽“永驻”，深化生态文明体制改革。完善国土空间规划体系，强化河湖林长制实施，深化集体林权制度改革。要推进生态保护补偿制度改革，完善生态保护补偿、财政转移支付与GEP核算挂钩制度；扎实推进生态保护补偿、生态环境保护等地方性法规制定，制定修订一批减污降碳、节能环保、生态修复等相关地方标准和技术规范。要完善生态环境损害鉴定评估机制，完善生态环境司法与行政执法衔接机制，推行生态环境公益诉讼制度。
（五）推动新质生产力加快发展，为在更高水平建设生态文明提供科技战略支撑
习近平总书记指出：“新质生产力本身就是绿色生产力。”新质生产力突破了传统经济增长和生产力发展的老路，更加凸显创新的主导作用，契合了新时代高质量发展的要求。新时代生态文明建设内蕴发展新质生产力的要求，离不开科技创新的支撑引领作用。江西要构建智慧高效的生态环境信息化体系，推进大数据中心、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设与生态环境治理融合发展。要加强一体化生态环境智能感知体系建设，提高对大气、水、土壤等数据资源的自动采集能力和综合分析能力，建立动态更新的全省省域生态环境数据目录，推动生态环境数据资源标准化管理。要建立江西全省统一的生态环境“数据链”，畅通跨地区、跨部门、跨层级的生态环境数据传输通道，推动数据交换共享。要强化数据全生命周期安全管理，全面提升数据安全防护能力，以提高环境的管理效率和管理水平。
