2015篇：让服务业走得更好

    3月5日，国务院总理李克强向全国人民代表做政府工作报告，总体部署2015年工作时提到，要促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升，优化经济发展空间格局，加快培育新的增长点和增长极，实现在发展中升级、在升级中发展。

    “十二五”期间，中国的服务业正在步入一个更为开放的市场环境，服务业实现较快增长，在GDP中的占比首次超过第二产业，服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。承担着经济转型升级这一重大任务的中国，正在历经从工业大国向服务业大国的转变。

    在产业结构优化的背后，是中国经济新生动力的崛起。2014年，在全国新设立的企业中，第三产业企业数量增幅为50.03%，远高于第二产业29.72%的增幅，以服务业为代表的第三产业同时成为吸纳新增就业的主要渠道。

    不过，我国服务业市场的开放程度以及政策环境还有待改善，服务业市场的发展仍然面临着一系列阻力。

    目前，我国服务业领域的行政垄断仍然存在，破坏了公平有序的市场环境。为了激发社会资本活力，为服务业市场的发展注入动力，应该打破服务业市场的行政垄断，按照“非禁即准”的原则，凡是没有明令禁止的服务领域，都应该向社会资本开放，把市场的还给市场。否则，被束缚住“手脚”的服务产业不足以应对新型城镇化释放出来的巨大需求，更不能适应服务型消费的快速增长。

    过去经济快速增长的十年是工程师的十年，工业、制造业的强劲发展带着中国迅速脱离了物资贫乏的年代，同时也吞下了产能无序扩张、环境污染的恶果。好在我们成长得快，越来越多的经济学家、政府官员以及公众开始呼吁“放慢脚步”，开始思考“我们到底需要怎样的中国”。

    于是，从具体的产业结构调整开始，我们需要更多以创新为驱动力的企业，而不是以投资为动力的企业。我们需要更多精致贴心的服务，而不是粗糙的批量化生产。

    促进经济转型升级，优化产业结构。我们似乎有了更多一致的目标，但在具体实践做的工作还太多，比如让服务业和工业享受平等的政策待遇，在土地供给、价格政策、人才引进政策等方面给予服务业以平等待遇，甚至依照企业创新内生力而非投资额为标准，给予更多的政策倾斜，让服务业走得更好；比如完善行业规范，清除行政垄断，让服务业走得更好。

    然而，在具体实践中，每一步都是考验，考验我们是否愿意为了这一致的目标做一些改变，考验我们是否有足够勇气为中国的经济转型破除一些阻力，考验我们是否足够智慧为服务业领域搭建一个良好的政策环境。

                                                 （信息来源：辽宁省服务业委员会网站）