中共永兴集团委员会

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

辽服职院党发〔2019〕30号

按照党中央要求和省委、省委教育工委部署，我院参加第二批主题教育，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，结合学院实际，就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

认真学习贯彻习近平总书记重要论述及省委、省委教育工委指导意见，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。牢牢把握开展主题教育的着力点，紧紧围绕为党育人、为国育才，突出党的政治建设，紧扣立德树人，聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育工作的重要讲话和指示精神，健全全员全过程全方位育人的体制机制，加强思想政治工作和思政课建设等开展学习教育和调查研究，着力整改解决党委领导下的院长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作及推进教育供给侧结构性改革中存在的突出问题，推动学院改革发展，服务辽宁全面振兴、全方位振兴。

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。面向全体党员，突出抓好中层以上领导班子和领导干部主题教育，有序推进，取得实效。

二、突出抓好副处级以上领导班子和领导干部主题教育，做实党支部主题教育

学院领导班子和领导干部要将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机结合、贯穿始终，确保取得扎实成效。二级学院领导班子及成员参照实施。各党支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，严格组织生活，加强组织建设。

1.抓好学习教育

党委班子带头学，党委理论学习中心组集体学，全体中层干部、全体党员主动学，实现学习教育全方位、全过程、全覆盖。党员领导干部要坚持个人自学和领导班子集中学习研讨相结合，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，认真学习领会总书记关于东北、辽宁工作的重要讲话和批示指示精神，认真学习领会总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，学习掌握习近平总书记最新讲话文章。认真学习党史和新中国史，注重运用教育领域攻坚克难典型案例、身边先进典型开展学习。党委集中组织副处级以上领导干部集中学习研讨，重点围绕“传承红色基因，牢记初心使命”“坚守绝对忠诚，做到‘两个维护’”“勇于担当作为，推动振兴发展”“坚持全面从严治党，营造良好政治生态”“牢固树立底线思维，防范化解重大风险”等专题，紧密联系高职教育实际、联系工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，谈认识、说体会，找问题、明方向。分阶段安排，时间为5天，10月上旬完成。在交流研讨中进一步坚定党员的马克思主义信仰、中国特色社会主义信念。广泛开展立德树人根本任务“大学习大讨论”活动，集中开展“我和我的祖国”主题党日活动，举办“聆听初心故事、厚植爱国情怀”主题宣传教育活动。

各党支部组织组织党员开展学习，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识、党员意识，坚定理想信念，发挥先锋模范作用。依托国家教育行政学院网络党校对二级学院党总支书记、党支部书记进行1次网络轮训，依托省高校党员教育培训示范基地对学院党务工作骨干进行示范培训，依托学院党校、校内外实践教学基地等对党员特别是党支部书记进行普遍培训。依托党员大会、支委会、党小组会等，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。创新方式方法，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，发挥各专业优势，利用“学习强国”“辽宁省干部在线学习网”“辽沈智慧党建云平台”等网络学习平台，用好案例教育、微信公众号、微视频，增强主题教育的吸引力和感染力。创新微党课形式，开展微党课大赛，组织党务工作者人人讲党课、鼓励党员踊跃讲党课。

组织开展党委理论学习中心组和党支部两个层面的理论学习交流分享，进一步学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话和指示批示精神，学习党章党规；利用书籍及影视片，组织开展党史学习研讨会，深入学习研讨中国共产党发展历程，进一步坚定理想信念，继承优良传统，守初心、担使命；组织开展红色传统教育，利用我院教育基地“九一八”历史博物馆等红色资源，对副处级以上领导干部和支部书记进行革命传统教育；组织开展学先进、学英雄、学英模活动，掀起争创先进热潮，充分发挥党员先锋模范作用，促进学院事业发展。

（宣传统战部牵头负责组织实施）

2.开展调查研究

党员领导干部要深入开展调查研究，重点围绕党建和思想政治工作存在的深层次问题，教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍，学院改革发展遇到的瓶颈性问题，师生反应强烈、社会关注的热点难点问题等开展调研，查找存在的问题，研讨解决问题的方法。副处级以上领导干部采取座谈会、现场调研等多种形式，进行全面系统的调查研究，结合工作实际，形成调研材料。学院领导班子成员10月中旬前进行调研成果交流，10月底前在学习调研基础上讲好专题党课，讲清对初心使命的感悟，讲明思想上、工作上、作风上存在的差距，讲出加强和改进的思路措施。二级学院领导班子及成员参照实施。

（党政办公室牵头负责组织实施）

3.深刻检视问题

党员干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照师生员工对学院工作的新期待，对照先进典型、身边榜样，从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面，认真查找问题，查摆个人存在的差距，深入查找领导班子存在的问题。副处级以上领导干部要结合征求到的意见建议，梳理列出问题清单，认真检视反思，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源。二级学院领导班子要按照上述要求，深入查找本学院班子及成员的工作短板和具体问题，列出清单，深入进行检视。

检视问题要实事求是，防止“大而空”“小而碎”，隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚；防止“自我循环”、只出题不答题，以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题；防止新官不理旧账，防止把问题踢球、“甩锅”到基层和下级。

党组织和党员要对照党章党规，对照群众提出的意见建议等，认真查找差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。党支部要重点检视政治功能不强，组织生活不经常不严肃，战斗堡垒作用不突出，思想政治工作不深入，落实立德树人根本任务不到位等问题。党员要重点检视党的意识、党员意识淡薄，重业务轻政治，对理论学习认识不高、学得不深，教书育人、管理育人、服务育人落实不到位，先锋模范作用发挥不充分等问题。

4.深入整改落实

把“改”字贯穿始终，逐条梳理贯彻落实习近平总书记关于教育的重要讲话和批示指示精神、中央及省委关于高等教育的决策部署情况，认真抓好贯彻落实。对查摆出的问题，列出清单，逐项整改。深入推进中央及省委部署的“8+2”专项整治任务，采取工程化设计、项目化推进的方式进行集中整治，逐项形成整改措施。要统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一。对能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；对一时解决不了的问题，要制定阶段目标，盯住不放，持续整改，一件一件整改到位。11月底前，学院和二级学院领导班子分别开好民主生活会。

进一步加强党支部建设。深入实施高校党建质量提升行动三年计划，开展新时代高校党建“对标联创”活动，发挥标杆院系、样板支部的典型作用，辐射带动学院基层党建工作质量提升。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，落实《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》，持续推进党支部标准化规范化建设，建强战斗堡垒。实施“校园先锋工程”，广泛开展“一访二联三谈”和“亮身份树形象做贡献”活动，创建“校园先锋示范岗”，组织党员立足岗位，履职尽责，担当奉献。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。

主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

（组织人事部牵头负责组织实施）

三、加强组织领导

学院党委把组织开展好主题教育作为当前头等大事和重大政治任务，摆上重要议事日程，精心组织、周密安排、扎实推进。

1.要加强领导，压实责任

学院党委在省委教育工委主题教育领导小组的领导下，认真履行主体责任，成立学院主题教育领导小组及办公室，制定工作方案，广泛动员，精心组织，狠抓落实。党委书记履行好第一责任人职责，带头参加学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，切实为全体党员干部做好榜样。

2.要改进作风，注重实效

学院各级领导干部要坚持问题导向，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题。要坚持统筹兼顾、协调推进，把开展主题教育同做好当前我院各项工作结合起来，做到“两促进、两不误”。要把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容，对可能出现的形式主义、官僚主义，学院党委要提前预判，有效防范，坚决克服。要从领导干部自身素质提升、解决实际问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。要加强制度建设，建立健全长效机制，使守初心、担使命成为全院党员干部的自觉行动。要注重创新，针对教职工党员、学生党员等不同群体特点，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，结合实际开展微党课大赛，不断增强主题教育的吸引力和感染力。

3.要加强督导，确保落实

学院党委要向省委教育工委巡回指导组多请示、多汇报，按照巡回指导组要求，抓好工作落实。对不符合要求的要立知立改、坚决整改，对不符合党中央和省委要求的要敢于较真，对开展主题教育存在突出问题的要敢于碰硬，让广大师生切实感受到主题教育带来的新变化、新气象。

   2019年9月16日